农村人的养老问题之我见
农村人的养老问题之我见
国庆回老家，听到一个凄惨的事，关于农村的老人。有位老人，虽然有儿有女，但都在外打工，讲起来儿孙满堂，但实际生活，就是孤寡老人。农村老人，只要身体好，就闲不住，要做些农活，养猪养鸡种田地，一辈子操劳。这位老人七十岁，去地里割红薯藤的时候，就再没有起来。路过老人家门口的乡亲，看到老人家养的猪，在猪圈里饿的嗷嗷叫，就很纳闷，老人怎么几天不喂猪。老人家的大门也挂着锁，就怀疑老人是不是出事了。乡亲们到处找，最后在红薯地里找到，但老人早已断气。死在红薯地里的老人，浑身爬满蚂蚁，而且腿上被蚂蚁衔的泥土覆盖，身体开始腐烂。大家估计，老人死在外面有四五天时间。乡亲们帮忙收了尸，然后通知老人在外打工的儿女。儿女从打工的城市赶回来，按照农村死人的风俗，料理了后事。
众所周知，中国人讲究养儿防老，如果老人不得善终，作为儿女，是件丢人的事。改革开放以后，虽然农村人的生活质量有所改善，但很多社会问题，也异常突出，如养老问题。改革开发前，年轻的壮劳力还留在农村，虽然贫穷，但上了年纪的老人，并无后顾之忧，儿女在身边有个照应。社会虽然在进步，而因进步，生发出来的各种矛盾，并没有得到解决和妥善的安排，比如，儿女在外打工，不能在身边服侍老人，也属力不从心。农村老人的悲惨命运，还会继续上演，听到这样的事，让人叹息。
为我们所知，随着经济体制改革的不断深入，农村经济水平发展的不断提高，人们的生活也不断充裕，但人们的生活方式也在不断的发生变化，由于农村青壮年劳动力大量外出务工，致使广大农村“空巢老人”家庭数量急剧增加，农村老龄化形式更为严峻，引发出农村老龄化、少儿化、女性化“三化”并存的局面（也就是人们常说的“386199”部队）这种局面让农村老年人的精神负担和生活负担越来越重，而相当一部分农村老年人的生活处于相对和绝对的贫困状态，农村养老问题现状堪忧，已成为影响构建和谐社会的一个重要隐患，笔者认为，农村养老问题值得我们认真思考和关注。
为了积极推进农村老龄工作，切实解决农村老年人的基本生活保障问题，针对农村老年人的养老、医疗、精神文化生活，以及空巢家庭、隔代家庭、独生子女的老人等养老新问题，建议从以下几个方面解决。
一是健全法律法规和政策，为老龄事业发展提供良好的法制和政策环境。在建立健全法律法规和政策上，要充分结合我国老龄工作实际，尤其是要结合广大农村老年人口的生活现状，研究制定出符合我国国情的老龄法律法规和政策，要坚持以人为本促和谐，要突出以老年人为本促和谐这个理念。更要突出以农村老年人为本，促和谐这个观念。我国老龄化趋势的发展，重点在农村，重点在农民，这就要求我们在制定政策上要充分体现对农村老年人的重视和关心，切实保障老年人的权益和保障，切实保障农村老年人的权益和保障。
二是不断完善老年人的社会保障体系。为维护老年人的生活权益提供制度保障。我国现行的养老保障制度覆盖面窄，据有关方面统计，覆盖面还不到总劳动人口的20%，大多数农村劳动力，农村老年人还处于社会化和共济性的社会保障体系之外，农村的老年人绝大多数没有获得社会化养老的支持，为维护老年人的基本生活权益提供养老制度保障，我国的养老保障制度涉及多方面的内容，但当前最紧迫、最重要的任务，就是要着力解决好农村老年人最需要解决的“养”和“医”的问题，把城乡养老保险、最低生活保障和新型社会救助体系、农村新型合作医疗制度真正建立健全起来，切实解决好农村老年人养老问题，让农村老年人真正享受到共享社会的成果。
三是加强老龄宣传工作，努力营造“敬老、爱老”氛围。老龄工作需要全社会齐心协力一起抓，各地要围绕“六个老有”的工作目标，按照“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，首先要在全社会深入持久地进行老龄工作宣传，深入持久地进行《中华人民共和国老年人权益保障法》宣传，深入持久地进行敬老、养老的中华民族传统美德宣传，通过宣传努力提高全民保障老年人权益的法律意识，营造出浓厚的敬老、养老氛围，在全社会促进形成尊重、关心帮助老年人的社会新风尚。
四是理顺和健全老龄工作机构，为推进老龄事业发展提供有力的组织保证。在基层老龄工作机构建设上，要抓基础、打基础，各行政村、组（社区）要加强老年群众组织建设，加强基层老龄工作并组建老年协会（尤其是农村老年人的生存状况和养老问题现状堪忧）由村长和社区主任兼任会长，配备专人（或）兼职工作人员从事老年工作。高度重视和关心农村老年人的民生问题，着力解决贫困老年人的现状，让广大农村老年人权益得到保障。
五是加大老龄工作经费投入，确保老龄事业又好又快发展。据有关资料显示，我国老年人口近65%以上分布在农村，农村老年人面临的主要问题就是“养”和“医”的问题，大多数农村老年人的生活还比较困难，这就要求我们必须高度重视农村老年人的民生问题，加大对农村老龄事业的经费投入。
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众所周知，中国人讲究养儿防老，如果老人不得善终，作为儿女，是件丢人的事。改革开放以后，虽然农村人的生活质量有所改善，但很多社会问题，也异常突出，如养老问题。改革开发前，年轻的壮劳力还留在农村，虽然贫穷，但上了年纪的老人，并无后顾之忧，儿女在身边有个照应。社会虽然在进步，而因进步，生发出来的各种矛盾，并没有得到解决和妥善的安排，比如，儿女在外打工，不能在身边服侍老人，也属力不从心。农村老人的悲惨命运，还会继续上演，听到这样的事，让人叹息。
为我们所知，随着经济体制改革的不断深入，农村经济水平发展的不断提高，人们的生活也不断充裕，但人们的生活方式也在不断的发生变化，由于农村青壮年劳动力大量外出务工，致使广大农村“空巢老人”家庭数量急剧增加，农村老龄化形式更为严峻，引发出农村老龄化、少儿化、女性化“三化”并存的局面（也就是人们常说的“386199”部队）这种局面让农村老年人的精神负担和生活负担越来越重，而相当一部分农村老年人的生活处于相对和绝对的贫困状态，农村养老问题现状堪忧，已成为影响构建和谐社会的一个重要隐患，笔者认为，农村养老问题值得我们认真思考和关注。
为了积极推进农村老龄工作，切实解决农村老年人的基本生活保障问题，针对农村老年人的养老、医疗、精神文化生活，以及空巢家庭、隔代家庭、独生子女的老人等养老新问题，建议从以下几个方面解决。
一是健全法律法规和政策，为老龄事业发展提供良好的法制和政策环境。在建立健全法律法规和政策上，要充分结合我国老龄工作实际，尤其是要结合广大农村老年人口的生活现状，研究制定出符合我国国情的老龄法律法规和政策，要坚持以人为本促和谐，要突出以老年人为本促和谐这个理念。更要突出以农村老年人为本，促和谐这个观念。我国老龄化趋势的发展，重点在农村，重点在农民，这就要求我们在制定政策上要充分体现对农村老年人的重视和关心，切实保障老年人的权益和保障，切实保障农村老年人的权益和保障。
二是不断完善老年人的社会保障体系。为维护老年人的生活权益提供制度保障。我国现行的养老保障制度覆盖面窄，据有关方面统计，覆盖面还不到总劳动人口的20%，大多数农村劳动力，农村老年人还处于社会化和共济性的社会保障体系之外，农村的老年人绝大多数没有获得社会化养老的支持，为维护老年人的基本生活权益提供养老制度保障，我国的养老保障制度涉及多方面的内容，但当前最紧迫、最重要的任务，就是要着力解决好农村老年人最需要解决的“养”和“医”的问题，把城乡养老保险、最低生活保障和新型社会救助体系、农村新型合作医疗制度真正建立健全起来，切实解决好农村老年人养老问题，让农村老年人真正享受到共享社会的成果。
三是加强老龄宣传工作，努力营造“敬老、爱老”氛围。老龄工作需要全社会齐心协力一起抓，各地要围绕“六个老有”的工作目标，按照“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，首先要在全社会深入持久地进行老龄工作宣传，深入持久地进行《中华人民共和国老年人权益保障法》宣传，深入持久地进行敬老、养老的中华民族传统美德宣传，通过宣传努力提高全民保障老年人权益的法律意识，营造出浓厚的敬老、养老氛围，在全社会促进形成尊重、关心帮助老年人的社会新风尚。
四是理顺和健全老龄工作机构，为推进老龄事业发展提供有力的组织保证。在基层老龄工作机构建设上，要抓基础、打基础，各行政村、组（社区）要加强老年群众组织建设，加强基层老龄工作并组建老年协会（尤其是农村老年人的生存状况和养老问题现状堪忧）由村长和社区主任兼任会长，配备专人（或）兼职工作人员从事老年工作。高度重视和关心农村老年人的民生问题，着力解决贫困老年人的现状，让广大农村老年人权益得到保障。
五是加大老龄工作经费投入，确保老龄事业又好又快发展。据有关资料显示，我国老年人口近65%以上分布在农村，农村老年人面临的主要问题就是“养”和“医”的问题，大多数农村老年人的生活还比较困难，这就要求我们必须高度重视农村老年人的民生问题，加大对农村老龄事业的经费投入。
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